由韓戰看台灣經濟和ECFA 高為邦


 1950年6月25日北韓金日成揮軍越過北緯38度線,向南韓發動攻擊,朝鲜戰争爆發。美國總統杜魯門立刻派遣第七艦隊進入台灣海峽,防止中共軍隊趁機對剛撤退來台的中華民國軍隊發動攻擊,使台灣安全得到保障,政府才能從事土地改革,375減租及耕者有其田保障了基層農民的生活,50年代到60年代,農產品的米糖香蕉是最大宗出口的產品。

 60年代初期政府從事經濟改革及管制放鬆,以中小企業為主的出口部門在成衣出口的帶動下,織布、紡紗、染整、人纖和石化等中上游工業也蓬勃發展。PVC等塑膠產業也同時發展,帶動皮包業、鞋業、包裝材料等產業。1979年,台灣與香港、韓國、新加坡等被國際經濟組織列入新興工業化社會,被世人稱為亞洲“四小龍”,台灣表現為四小龍之首,“台灣經濟奇跡”威名遠揚。台灣經濟奇蹟有幾個特徵,創造者是中小企業,均為傳統製造業,產品外銷全世界。

 中國在毛澤東統治下,經過三反五反、人民公社、大躍進、文化大革命等政治運動,搞到人民一貧如洗。文化大革命後鄧小平復出,提出「建設有中國特色的社會主義」,實質上就是放棄共產主義,實行自由經濟,以「招商引資」為手段,借用外資來繁榮自己的國家。但是這樣的政策推動並不順利,所以才有1992年鄧小平的南巡,為「改革開放,發展經濟」定調。在充斥且低廉的勞工、便宜的土地、及優惠政策吸引下,台灣的製造業從下游到中上游成串外移中國,造就了今天中國的經濟掘起,也陷台灣經濟入絕境,使台灣國民所得停滯不前,失業率高漲不下,政府債台高築,人民看不到未來!

 台灣的命運本不該如此,當鄧小平1992年確定了發展經濟的方針,台灣卻在1992年制定了一個錯誤的外勞政策,認為「引進外勞會剝奪本勞的工作機會」,更認為「外勞會讓企業主懈怠,不努力提升自己的產業」,因此堅持外勞工資不得低於基本工資,並將外勞人數總量管制。在這樣的政策逼迫下,台灣製造業若不想關門歇業,就只有外移到中國。

 外勞工資與本勞工資不能脫鉤,怕背負歧視外勞而使國家形象受損,但扭曲外勞薪資市場機制的結果,台灣被美國人權報告連續五年評為「虐待外勞」;怕外勞會剝奪本勞的工作機會,結果因產業外移,台灣民眾更難找到工作;怕脫鉤後外勞的低工資會拖累本勞的工資,結果本勞的實質工資二十年來不升反降。

 民進黨的「大投資 大溫暖」與國民黨ECFA的簽署,學者專家的產業升級與創新,都無法改變產業外移的現況!全民不覺醒,台灣在倒數計時!


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